Le Roi Mohammed VI a présidé, le 19 octobre 2025 au Palais Royal de Rabat, un Conseil des ministres consacré à plusieurs dossiers majeurs : les orientations du Projet de Loi de Finances (PLF) 2026, l’approbation de projets de loi organiques et décrets militaires, ainsi qu’un ensemble d’accords internationaux.
Présenté par la ministre de l’Economie et des Finances, le PLF 2026 s’inscrit dans le cadre des Hautes Orientations Royales, notamment celles des derniers Discours du Trône et d’ouverture de la session parlementaire. L’économie marocaine devrait enregistrer une croissance de 4,8 % en 2025.
Ce projet vise à consolider les fondements du programme Maroc Emergent, combinant justice sociale et développement territorial équilibré, à travers quatre priorités stratégiques :
1.1. Consolidation des acquis économiques
Le gouvernement entend renforcer la position du Maroc parmi les nations émergentes en stimulant l’investissement privé national et étranger, en accélérant la mise en œuvre de la Charte de l’investissement, en développant l’Offre Maroc pour l’hydrogène vert et en diversifiant les sources de financement.
Un soutien particulier sera apporté aux très petites, petites et moyennes entreprises (TPME) grâce à des dispositifs d’assistance technique et financière. Des efforts seront également déployés pour favoriser l’emploi des jeunes et des femmes, réduire les effets de la sécheresse sur le monde rural et appuyer les éleveurs pour reconstituer le cheptel.
1.2. Nouvelle génération de programmes de développement territorial
Le PLF 2026 prévoit le lancement de programmes régionaux intégrés fondés sur les spécificités locales et la régionalisation avancée. Ces programmes cibleront la création d’emplois, l’amélioration de l’éducation et de la santé, et la réduction des disparités territoriales.
Un accent particulier sera mis sur les zones montagneuses, les oasis et le développement durable du littoral. Les investissements publics dans la santé et l’éducation atteindront 140 milliards de dirhams, avec 27 000 nouveaux postes budgétaires.
Dans le domaine de la santé, de nouveaux CHU verront le jour à Agadir et Laâyoune, tandis que les travaux se poursuivront pour les hôpitaux universitaires de Béni-Mellal, Guelmim et Errachidia.
Dans l’éducation, les priorités incluent la généralisation du préscolaire, l’amélioration de la qualité de l’enseignement et le soutien à la scolarité.
1.3. Consolidation des piliers de l’Etat social
Le PLF poursuit le Chantier Royal de la généralisation de la protection sociale, notamment à travers la mise en œuvre de l’aide directe à 4 millions de ménages. Les aides mensuelles pour enfants seront revalorisées, accompagnées d’un soutien spécifique aux enfants orphelins ou abandonnés.
Les mesures comprennent également l’extension de la couverture retraite, la généralisation de l’indemnité pour perte d’emploi et la poursuite du programme d’aide au logement.
1.4. Réformes structurelles et équilibre budgétaire
Le gouvernement entend réformer la Loi organique des Finances afin d’améliorer la gouvernance publique, axée sur les résultats et la responsabilisation.
Les entreprises et établissements publics feront l’objet d’une restructuration pour renforcer leur performance et leur impact territorial.
Le texte prévoit aussi des réformes du système judiciaire pour le rapprocher du citoyen et renforcer la sécurité juridique des affaires.
Sur le plan politique, le projet propose de favoriser la participation des jeunes de moins de 35 ans à la vie publique en leur accordant des aides couvrant 75 % des frais de campagne électorale. Les circonscriptions régionales seront désormais réservées aux femmes pour renforcer leur représentation parlementaire.
Un projet de loi sur les partis politiques vise à moderniser leur cadre juridique, à encourager la création de nouveaux partis, à améliorer leur gouvernance et à renforcer la transparence de leur financement.
- Réformes militaires
Deux décrets ont été adoptés : Le premier établit un statut particulier pour les fonctionnaires de la Direction Générale de la Sécurité des Systèmes d’Information, afin d’attirer des compétences spécialisées grâce à un recrutement plus flexible et à des primes adaptées.
Le second réforme l’Ecole Royale du Service de Santé Militaire, harmonisant son fonctionnement avec la réforme nationale de la santé et créant un Conseil de la recherche scientifique chargé de définir les orientations de recherche.
- Accords internationaux
Le Conseil a approuvé 14 accords internationaux, dont 10 bilatéraux et 4 multilatéraux, portant sur la coopération judiciaire et militaire, la sécurité sociale, les services aériens, la reconnaissance mutuelle des permis de conduire et la suppression de la double imposition. Ces accords s’inscrivent dans la politique extérieure du Maroc visant à renforcer ses partenariats africains et internationaux et à consolider sa position sur la scène mondiale.
Le Conseil des ministres du 19 octobre 2025 marque une étape clé dans la mise en œuvre du modèle marocain de développement : un projet de finances tourné vers la croissance inclusive, la justice sociale, la régionalisation, la modernisation de l’Etat et la montée en puissance du Royaume sur les plans économique et géopolitique.
